中国经济稳中求进：聚焦改革与内需，释放增长新动能
元描述： 中国中央政治局会议分析当前经济形势，部署下半年经济工作，聚焦改革、内需、稳增长，释放增长新动能，并提出“持续用力、更加给力”的宏观政策。会议强调提振消费，支持服务业，防范风险，以及构建房地产发展新模式，为中国经济发展指明方向。
引言：
2023年下半年，中国经济将如何稳中求进？7月30日召开的中共中央政治局会议为我们揭示了答案。会议分析了当前经济形势，部署了下半年经济工作，并强调了“持续用力、更加给力”的宏观政策，明确了以改革为动力，以提振消费为重点，促进稳增长、调结构、防风险的策略，为中国经济发展注入新的活力。
改革：释放经济活力，提振信心
## 以改革为动力，促进稳增长、调结构、防风险
这次会议再次强调了改革的重要作用，指出要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。
一、深化市场化改革，破除体制机制障碍
当前，制约市场公平竞争的因素既有市场垄断问题，也有自然垄断和行政性垄断问题，后者对市场公平竞争的影响更大。会议强调要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。
二、推动关键领域改革，激发创新活力
会议预计在国有企业评价考核、民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务、构建全国统一大市场的基础设施硬连通和打通要素市场的制度建设等方面都将有一批改革举措会尽快落地。
三、增强改革的针对性，提高改革成效
会议指出，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，要加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心。
内需：扩大消费潜力，促进经济升级
## 以提振消费为重点，扩大内需
会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
一、释放消费潜力，打造消费新场景
会议指出，要聚焦汽车、住房等关键领域，减少限制性措施，对可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务消费领域取消准入限制，持续释放服务消费潜力。
二、提升消费意愿，增强消费信心
会议要求多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，以政策引导和消费升级推动消费信心回升。
三、培育消费新业态，拓展消费新空间
会议强调把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费，推动服务业高质量发展。
稳增长：持续发力，增强经济韧性
## 加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策
会议部署了持续用力、更加给力的宏观政策，强调要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。
一、财政政策：加大支出力度，优化支出结构
会议提出要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。要优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。
二、货币政策：促进融资成本稳中有降，稳定人民币汇率
会议强调要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
三、政策协同发力，形成合力
会议指出，要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措，确保经济运行在合理区间。
防范风险：化解隐患，维护经济安全
## 统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性
会议强调要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。会议要求要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。
一、资本市场：加强监管，提振信心
会议指出要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。要建立增强资本市场内在稳定性长效机制，切实维护市场平稳运行。
二、房地产市场：消化存量，优化增量
会议明确提出，要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。
三、地方债务风险：完善化债方案，加快化解风险
会议提出，要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。
新兴产业：培育动能，推动转型升级
## 大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级
会议强调要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。
一、科技创新：加强攻关，突破瓶颈
会议强调要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。
二、企业培育：支持创新，促进发展
会议指出要大力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业，为新兴产业发展提供有力支撑。
三、行业自律：防止内卷，促进健康发展
会议强调要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争，引导企业良性发展。
关键词：
- 中国经济
- 稳中求进
- 改革
- 内需
- 稳增长
- 防范风险
- 宏观政策
- 消费
- 服务业
- 房地产
- 地方债
常见问题解答：
1. 会议对当前经济形势的判断有哪些重要内容？
会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。这些都是发展中、转型中的问题，需要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，保持战略定力，坚定发展信心。
2. 会议在部署下半年经济工作时有哪些主要任务？
会议强调要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。要以提振消费为重点扩大国内需求，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。
3. 会议对财政政策有何部署？
会议提出要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。要优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。
4. 会议对货币政策有何部署？
会议强调要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
5. 会议对房地产市场有何部署？
会议明确提出，要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。
6. 会议对地方债务风险有何部署？
会议提出，要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。
结论：
本次中央政治局会议为下半年中国经济发展指明了方向，明确了以改革为动力，以提振消费为重点，促进稳增长、调结构、防风险的策略。会议强调要持续用力、更加给力，采取更加积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对实体经济的支持力度，推动经济高质量发展。相信在政策引导和市场力量的共同推动下，中国经济将继续保持稳中求进的发展态势，并为世界经济复苏贡献力量。
